近日有消息稱,國家有關(guān)部門正研究手機(jī)資費(fèi)減費(fèi)方案,并就移動資費(fèi)調(diào)整方案的可行性征詢各大運(yùn)營商的意見,然后報國家發(fā)改委批準(zhǔn)。在這次資費(fèi)調(diào)整中,消費(fèi)者所期盼的、呼聲一直很高的單向收費(fèi)將有望實現(xiàn)。該消息稱,這一次的資費(fèi)調(diào)整是由政府部門推動的,將有望打破禁錮已久的單向收費(fèi)模式。
【單向收費(fèi)·說法】
單向收費(fèi)不等于低資費(fèi)
通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)消費(fèi)者普遍認(rèn)為單向收費(fèi)等同于低資費(fèi),雙向收費(fèi)模式是不合理的。然而北京郵電大學(xué)闞凱力教授卻給出了不同的答案:單向收費(fèi)和低資費(fèi)是兩碼事。
闞教授認(rèn)為,手機(jī)使用者特別是大部分低端用戶需要的是手機(jī)資費(fèi)的實質(zhì)性降低,而不是收費(fèi)模式的改變。談到單向收費(fèi)與目前各類優(yōu)惠措施的區(qū)別時,闞教授這樣比喻:“優(yōu)惠套餐就像是商場促銷活動的買一贈一,使用者購買一部分產(chǎn)品,例如主叫業(yè)務(wù),運(yùn)營商相應(yīng)的給出接聽、短信等其他業(yè)務(wù)的優(yōu)惠。在這一過程中,買就成了前提條件。”
消費(fèi)者熱切期盼手機(jī)實行單向收費(fèi),以降低資費(fèi)。
但專家提醒單向收費(fèi)并不等同于低資費(fèi)。
他表示,運(yùn)營商用消費(fèi)者購買的服務(wù)彌補(bǔ)了“贈送”的部分成本。而單向收費(fèi)更像是,消費(fèi)者去商場買東西不付錢,要找另一個人去埋單,而目前的問題是,誰也不愿意當(dāng)那個埋單的人。由于我國目前實行的是不對等的運(yùn)營商結(jié)算模式,即移動手機(jī)撥打固話時,移動運(yùn)營商需要向固話運(yùn)營商支出更多的結(jié)算費(fèi)用。
單向收費(fèi)模式必將徹底改變這種類似補(bǔ)貼式的結(jié)算模式,相應(yīng)造成競爭主體間實力差距拉大、運(yùn)營商之間的利益關(guān)系復(fù)雜化等問題。例如,目前中國移動的客戶明顯多于中國聯(lián)通,若實行單向收費(fèi),聯(lián)同向移動結(jié)算的費(fèi)用將大大增加,而運(yùn)營商有沒有可能或者有沒有能力承受這增加的成本呢?單向收費(fèi)后原來的利益相對均衡被打破,增加的成本負(fù)擔(dān)很有可能轉(zhuǎn)嫁到最終使用者,也就是消費(fèi)者身上。
而國際市場上,在實行單向收費(fèi)的歐洲,其跨運(yùn)營商通信的費(fèi)用是網(wǎng)內(nèi)通信費(fèi)用的幾倍。因此單向收費(fèi)即使成為現(xiàn)實,也極有可能成為“昂貴的”單向收費(fèi)。
大城市單向收費(fèi)難度大
闞凱力表示,由于我國不同網(wǎng)絡(luò)、不同地區(qū)及不同運(yùn)營商所屬通信品牌提供的服務(wù)和實際資費(fèi)并不統(tǒng)一,這些都是單向收費(fèi)實施的障礙。