近日有消息稱，國(guó)家有關(guān)部門正研究手機(jī)資費(fèi)減費(fèi)方案，并就移動(dòng)資費(fèi)調(diào)整方案的可行性征詢各大運(yùn)營(yíng)商的意見，然后報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。在這次資費(fèi)調(diào)整中，消費(fèi)者所期盼的、呼聲一直很高的單向收費(fèi)將有望實(shí)現(xiàn)。該消息稱，這一次的資費(fèi)調(diào)整是由政府部門推動(dòng)的，將有望打破禁錮已久的單向收費(fèi)模式。
【單向收費(fèi)·說法】
單向收費(fèi)不等于低資費(fèi)
通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消費(fèi)者普遍認(rèn)為單向收費(fèi)等同于低資費(fèi)，雙向收費(fèi)模式是不合理的。然而北京郵電大學(xué)闞凱力教授卻給出了不同的答案：?jiǎn)蜗蚴召M(fèi)和低資費(fèi)是兩碼事。
闞教授認(rèn)為，手機(jī)使用者特別是大部分低端用戶需要的是手機(jī)資費(fèi)的實(shí)質(zhì)性降低，而不是收費(fèi)模式的改變。談到單向收費(fèi)與目前各類優(yōu)惠措施的區(qū)別時(shí)，闞教授這樣比喻：“優(yōu)惠套餐就像是商場(chǎng)促銷活動(dòng)的買一贈(zèng)一，使用者購(gòu)買一部分產(chǎn)品，例如主叫業(yè)務(wù)，運(yùn)營(yíng)商相應(yīng)的給出接聽、短信等其他業(yè)務(wù)的優(yōu)惠。在這一過程中，買就成了前提條件�！�
消費(fèi)者熱切期盼手機(jī)實(shí)行單向收費(fèi)，以降低資費(fèi)。
但專家提醒單向收費(fèi)并不等同于低資費(fèi)。
他表示，運(yùn)營(yíng)商用消費(fèi)者購(gòu)買的服務(wù)彌補(bǔ)了“贈(zèng)送”的部分成本。而單向收費(fèi)更像是，消費(fèi)者去商場(chǎng)買東西不付錢，要找另一個(gè)人去埋單，而目前的問題是，誰(shuí)也不愿意當(dāng)那個(gè)埋單的人。由于我國(guó)目前實(shí)行的是不對(duì)等的運(yùn)營(yíng)商結(jié)算模式，即移動(dòng)手機(jī)撥打固話時(shí)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商需要向固話運(yùn)營(yíng)商支出更多的結(jié)算費(fèi)用。
單向收費(fèi)模式必將徹底改變這種類似補(bǔ)貼式的結(jié)算模式，相應(yīng)造成競(jìng)爭(zhēng)主體間實(shí)力差距拉大、運(yùn)營(yíng)商之間的利益關(guān)系復(fù)雜化等問題。例如，目前中國(guó)移動(dòng)的客戶明顯多于中國(guó)聯(lián)通，若實(shí)行單向收費(fèi)，聯(lián)同向移動(dòng)結(jié)算的費(fèi)用將大大增加，而運(yùn)營(yíng)商有沒有可能或者有沒有能力承受這增加的成本呢？單向收費(fèi)后原來的利益相對(duì)均衡被打破，增加的成本負(fù)擔(dān)很有可能轉(zhuǎn)嫁到最終使用者，也就是消費(fèi)者身上。
而國(guó)際市場(chǎng)上，在實(shí)行單向收費(fèi)的歐洲，其跨運(yùn)營(yíng)商通信的費(fèi)用是網(wǎng)內(nèi)通信費(fèi)用的幾倍。因此單向收費(fèi)即使成為現(xiàn)實(shí)，也極有可能成為“昂貴的”單向收費(fèi)。
大城市單向收費(fèi)難度大
闞凱力表示，由于我國(guó)不同網(wǎng)絡(luò)、不同地區(qū)及不同運(yùn)營(yíng)商所屬通信品牌提供的服務(wù)和實(shí)際資費(fèi)并不統(tǒng)一，這些都是單向收費(fèi)實(shí)施的障礙。
